個(gè)人(rén)工(gōng)廠(chǎng)廠(chǎng)房(fáng✔↔)拆遷拆遷補償是(shì)多(duō)少(shǎo)?
在法律實踐中,企業(yè)拆遷補償主要(yào)分(fēn)為(wèi)三部分(fēn):一(yī♦>♠←)是(shì)拆遷資産補償,包括無法搬遷的(de)土(tǔ)地(d™≈÷☆ì)、房(fáng)屋、建築物(wù)和&σ(hé)地(dì)上(shàng)附著(zhe)物(wù),以及确因搬遷而發生(shēng≈₩)損失的(de)機(jī)器(qì)設備而生(shēng)的(de)補償;二是(shì)拆↓εβ∑遷費(fèi)用(yòng)補償,包括搬遷前期費(fèi)用(yòng)和(h>§<é)搬遷過程中發生(shēng)的(de→β<)停工(gōng)費(fèi)用(yòng)、機(jī)器(qì)設備調試修複費(fèi) λ<用(yòng)以及物(wù)資的(de)拆卸、包裝和(hé)運輸、解聘員(yuán)↓₩β✘工(gōng)補償費(fèi)等費(fèi)™<×ε用(yòng);三是(shì)基于拆遷政策發生(shēng)的(de)獎勵費(fèi)用(y™§ €òng),包括速遷費(fèi)、拆遷獎勵費(fèi)等。
(一(yī))拆遷資産補償
1、土(tǔ)地(dì)補償
作(zuò)為(wèi)承租人(rén)的(de)企業(yè),其經營場(chǎng)地≠±£₹(dì)一(yī)般是(shì)通(tōng)過租賃得(♥&βde)來(lái)。租賃的(de)土(tǔ)地(dì)分(f<♦ēn)為(wèi)租賃國(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(d↔∑ì)和(hé)租賃集體(tǐ)土(tǔ)地(dì)兩種。企業(yè)拆遷必然會(huì)導緻®∏↔這(zhè)種租賃關系的(de)終止,那(nà)麽企業(yè)在租賃合同中的(de)期待利✔← 益如(rú)何保障?根據拆遷法規,拆遷補償對(duì)象是(shì)國(guó)有(yǒ§✔✔•u)土(tǔ)地(dì)上(shàng)的(de)建築物(wù)及附屬物(wù),對(duì)空≤λ↕(kōng)地(dì)或淨地(dì)的(de)補±>≤↔償,拆遷法規并沒有(yǒu)做(zuò)出統Ω€一(yī)的(de)規定。在《中國(guó)2010年(nián)上(shàng)♦♥Ω海(hǎi)世博會(huì)場(chǎng)址非居住房(fáng)屋拆遷評估和(hé)補償的α≥(de)實施細則》中明(míng)确了(le)"土(tǔ)地(dì)使用(yòn£"g)權補償基本價格按照(zhào)市(shì)場( ¶σchǎng)評估、整體(tǐ)平衡、政府定價的(de)原則确定:¶ε 浦東(dōng)地(dì)區(qū)為(wèi)110-130萬元/畝,浦西(xī)§ §地(dì)區(qū)為(wèi)120-140萬元γδ★/畝"的(de)補償辦法。這(zhè)是(sh¶★&ì)上(shàng)海(hǎi)市(shì)第一(yī)↓♥®∑次以政策性文(wén)件(jiàn)的(de)形式明(míng)确土(tǔ)地(dì)§$×使用(yòng)權的(de)補償辦法。
其他(tā)地(dì)方的(de)拆遷土(tǔ)地(d↔∞→ì)補償,往往與房(fáng)屋、建築物(wù)補償計(jì)算(suàn)在一(yī≠δ)起,不(bù)明(míng)晰、不(bù)透明(míng)的(de)情況大(dà)量存在,使得£•₹(de)權利人(rén)的(de)權益無法獲得(de)相(xiàng)應的("÷de)合理(lǐ)補償。同時(shí),這§≥(zhè)也(yě)是(shì)我們立法機(jī)關和(hé)行(xíng) ↔政機(jī)關在制(zhì)訂法律、法規和(hé)政策性文(wén)件(ji↕✘'φàn)的(de)時(shí)候,應當加以保護的(de)地(dì)方,希望有(yǒu₩ )關部門(mén)能(néng)夠引起重視(shì)。
2、房(fáng)屋、建築物(wù)補償
對(duì)于房(fáng)屋、建築物(wù)的(de)≥≥φ©補償,應當以相(xiàng)關房(fáng)産證明(míng)登記的(de) ¶≥ 建築面積為(wèi)計(jì)算(suàn)标準。因為(wèi)曆史原因無法辦理™λ(lǐ)房(fáng)産證明(míng)和(hé)土(tǔ)地(dì)證明(míng)的↔¥♠•(de),可(kě)經實際丈量确定。房(fáng)屋✔✘α↑、建築物(wù)的(de)價值一(yī)般應由拆遷人(rén)、被拆遷人(r€★≠↑én)共同委托評估公司,評估公司根據相(xiàng)關評估技(jì)術(shù)标→♦ε準,确定房(fáng)屋、建築物(wù)的(de)實際價值。低(dī)于上(shàng)海(hγ±σǎi)市(shì)城(chéng)市(shì)房(₹←←εfáng)屋拆遷最低(dī)補償單價标準的(de),以最低(dī)補償單價∏ ✔标準計(jì)算(suàn)。并依照(zhào)上γ↔♣(shàng)海(hǎi)市(shì)有(yǒu)關補償口徑,$ σ→計(jì)算(suàn)房(fáng)屋、建築物(wù)實際應得(de)的(de)∞≤補償費(fèi)用(yòng)。
3、設備重置成新價
《城(chéng)市(shì)房(fánε γ₽g)屋拆遷管理(lǐ)條例》中規定,設備搬遷安裝費(fèi)用(yòng)應≈®當按國(guó)家(jiā)和(hé)當₹✘€ 地(dì)規定的(de)貨物(wù)運輸價格、設備安裝價格計(jì)算(suàn)。¶✘€機(jī)器(qì)設備分(fēn)為(wèi)兩類:一(yī)類是(shì)可(kě)→± 搬遷設備;二是(shì)不(bù)可(kě)搬遷設備;可(kě)搬遷設備因拆遷而引起的(de)損失♠€"又(yòu)可(kě)分(fēn)為(wèiλ£σ)實物(wù)損失費(fèi)和(hé)功能(néng)損失費(f×>®÷èi)。實物(wù)損失費(fèi)包括拆卸費(fèi)用(yòn♠÷g)、運輸費(fèi)用(yòng)、安裝費(fèi)用(yòng)、調試費(fèi)用≠<(yòng)等。功能(néng)損失費(fèi)用(yòng÷ )包括搬遷引起的(de)機(jī)器(qì)精度下(xε≤ià)降、不(bù)合格産品的(de)增多(duō)。對(duì ¶)于不(bù)可(kě)搬遷設備,拆遷會( ←≤≤huì)導緻該設備的(de)廢棄,故應結合其成新和(hé)重置價,計(jì)算(suà"®n)設備重置成新價,對(duì)所有(yǒu)人(rén)進行(xíng)補償。
在拆遷的(de)實際操作(zuò)中,拆遷非住宅房(fáng)屋,其設備搬遷和(hé) ↔♥安裝費(fèi)用(yòng),按照(zhào)被拆遷正式房(f÷áng)屋建築面積每平方米25元計(jì)γ$算(suàn);無法恢複使用(yòng)的(de)設備,按∑$照(zhào)設備重置價結合成新給予補償。
(二)拆遷費(fèi)用(yòng)補償
1、停産停業(yè)損失
《城(chéng)市(shì)房(fá ng)屋拆遷管理(lǐ)條例》第三十三條 ₽規定,因拆遷非住宅房(fáng)屋造成停産停業(yè)的(de),拆遷人(rén)可( ♥ ≤kě)以給予适當補償。對(duì)于"适當"的(de)标準,何為(wèi)"<≠π©适當"、其計(jì)算(suàn)依據、計(jì)算(suànε®> )方法,何種情況下(xià)是(shì)"可(kě)以"補償,何種情況下(xià)是(shì)₩♠"不(bù)可(kě)以"補償,該條例并沒有(yǒu)統一(yī)規™≠定,其他(tā)法律、行(xíng)政法規也(yě)沒有(yǒu)進行(xíng)"&↔規定。在法律實踐中,補償的(de)标準、依據常常由市(shì)一(yī)級地(dì)↑≈方政府以政策性文(wén)件(jiàn)規定,各地(dì)補償标準不(bù)同,計(j>≠λβì)算(suàn)方法也(yě)不(bù)同,這(zσ©φhè)在立法上(shàng)未免是(shì)一(yī)ו個(gè)遺憾。希望有(yǒu)關部門(mén)能♣<σ(néng)夠引起重視(shì),能(néng)夠對φε(duì)停産停業(yè)損失進行(xíng)更為(wèi)明(míng)晰、清楚的(φ&π"de)規定,以促動拆遷過程中的(de)公平公正。
上(shàng)海(hǎi)市(shì)則采用(yòng)了(le)"以房(fá&ng)屋面積計(jì)算(suàn)"的(de)方法,按被拆除城(chéng)市(shì)房(fá™∞•₹ng)屋建築面積每平方米300-400元,集體(tǐ)土(tǔ)上(shàng )的(de)房(fáng)屋150-350元的(de)标準計(jì✔σ)算(suàn),具體(tǐ)數(shù)額由拆遷當事(shì)人(rén)協商确定。這(z ←↔hè)種計(jì)算(suàn)方法雖然簡便易行(xíng),明(mín β♦δg)晰清楚,但(dàn)其不(bù)分(fēn)企業(yè)經&<☆營狀況如(rú)何、經營業(yè)務如(rú)何、廠(chǎng)房(×✘ 'fáng)所在地(dì)理(lǐ)位置如(rú)Ω×∑何,簡單地(dì)以300-400元的(de)範圍限定停産停業(yè)損失的(de)範圍,未免也∞€λ(yě)是(shì)一(yī)種缺失公平公正的(de)計(jì)算(suàn)方法。我們認為(w♠→èi),對(duì)于停産停業(yè)損失應當由評估機(jī)構進行(xíng)→×評估确定。針對(duì)企業(yè)的(de)經營性質、經營業(yè&™πλ)務、經營狀況、赢利情況進行(xíng)個(gè)案評估,才能(néng)确保公平的(de"¥β)實現(xiàn)。
2、設備搬遷安裝費(fèi)
對(duì)于可(kě)搬遷的(de)設備,應當本著(zhe)繼續利用(yòng)的(de)原λφ則,進行(xíng)異地(dì)搬遷安裝,繼承投入使用(yòng)。據此産生(shē♦Ωng)的(de)設備搬遷和(hé)安裝費(fèi)用(yòng)是(shì)拆↓♣遷引起的(de)必然損失,拆遷人(rén)應當予以補償。在《中國('₽guó)2010年(nián)上(shàng)海(hǎi)世博♦₩₩會(huì)場(chǎng)址非居住房(fá∏"ng)屋拆遷評估和(hé)補償的(de)實施細則》中也(yě)明(míng✘ σφ)确"拆遷非居住房(fáng)屋,拆遷人(∞§€σrén)還(hái)應補償被拆遷人(rén)或者房(fáng)÷↓§屋承租人(rén)下(xià)列費(fèi)用(yòng):(一(yī))按國(guó)家Ω¥≠(jiā)和(hé)本市(shì)規定的(de)貨物(wù)運輸價格、設備©£™安裝價格計(jì)算(suàn)的(de)設備搬遷和(hé)安裝費(fèi)用(yò βng)"的(de)補償辦法。具體(tǐ)而言,設備搬遷↑'♥×和(hé)安裝費(fèi)的(de)補償金(jīn)額,由拆★÷π☆遷人(rén)、被拆遷人(rén)或承租人(♦♥≥rén)依照(zhào)上(shàng)海(hǎi)市(shì)指導價确定的(de) ∞貨物(wù)運輸價格、設備安裝價格協商确定。協商不(bù)成的(de),也(yě)可®¥ ®(kě)委托專業(yè)的(de)評估公司進行(xíng)評估确定₹$±。
3、解聘員(yuán)工(gōng)的(de)安置補償費(fèi)用(δ₹↔αyòng)。
因拆遷而解聘員(yuán)工(gōng)的(de)安置補償費(fèi)用(✔↔↓∞yòng),在法律法規政策性文(wén)件(jiàn)中并沒有(yǒu)詳細性¶ φ規定,屬于拆遷當事(shì)人(rén)相(xiàng)互協商争取的(de)項目。拆遷如(rú)果α≤♥導緻員(yuán)工(gōng)解聘,那(nà)麽,應當根據具體(tǐγ€✘®)跟員(yuán)工(gōng)的(de)勞動合同,結果勞動法有(yǒu)≈≈關規定給予補償。
(三)基于拆遷政策發生(shēng)的(de)獎勵費(fèi)用(yòng)
在拆遷的(de)過程中,拆遷人(rén)為(wèi)§'了(le)加快(kuài)拆遷進度,拆遷人(rén)往往會(huì)采取★λφ±速遷獎勵的(de)辦法鼓勵被拆遷人(rén)、承租人(rén)盡早簽訂拆遷安置補ש∞'償協議(yì),搬出拆遷範圍。獎勵費(fèi)用(yòng)金(jīn♠£)額的(de)大(dà)小(xiǎo),由 ↓♠£拆遷人(rén)根據拆遷實際确定,也(yě)可(kě)由拆遷人(rén)、被£λ•拆遷人(rén)、實際承租人(rén)之間(jiλ'☆ān)協商确定。應當注意的(de)是(shì±γπβ),如(rú)果被拆遷廠(chǎng)房(fá>>ng)的(de)所有(yǒu)人(rén)和(hé)使用(yòng)人(rén)發生(shē∑≤∑•ng)分(fēn)離(lí)時(shí),獎勵費(fèi)用(yòng)π∑&應當支付給實際使用(yòng)被拆遷廠(chǎng)房(fáng)的(•§de)承租人(rén),這(zhè)已經由政策性文(wén)"≥件(jiàn)進行(xíng)規定,也(yě)是&→&(shì)合情合理(lǐ)的(de)做(zuò)法。