如(rú)何正确理(lǐ)解上(shàng)下(xià)班途中

　　工(gōng)傷認定中的(de)上(shàng)下(xià)班途中應包含兩方面要₩♣↔π(yào)素：一(yī)是(shì)時(shí)間(jiān)要(yào)素，即上(shàng£↕Ω)下(xià)班的(de)必要(yào)時(shí)間(jiān)；二是(shì)地(dì<πφ→)理(lǐ)要(yào)素，即上(shàng)下(xià)班的(de)必經路(lù)線。工✘'∞(gōng)傷保險條例第十四條規定了(le)應當認定工(gōng)傷的( ≥γde)七種情形：在工(gōng)作(zuò)時→↑®(shí)間(jiān)和(hé)工(gōng)作(zuò)場(chǎng)所內(n‍↑εèi)，因工(gōng)作(zuò)原因受到¥®σ(dào)事(shì)故傷害的(de)；工(gōng)作(zuò)時(shí)間(j∞ iān)前後在工(gōng)作(zuò)場(chǎng)所內(nèi)，從(cóng)事↔→∏♠(shì)與工(gōng)作(zuò)有(yǒu↑ )關的(de)預備性或者收尾性工(gōng)作(zuò)γ™'ε受到(dào)事(shì)故傷害的(de)"䙥；在工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)和(hé)工(gōng)作("≥zuò)場(chǎng)所內(nèi)，因履行(xíλ​ng)工(gōng)作(zuò)職責受到(dào)暴力等意外(wài)傷害的(de)；Ω♦患職業(yè)病的(de)；因工(gōng)外(wài)出期間(jiān)，由于工(÷γ<αgōng)作(zuò)原因受到(dào)傷害或者發生(shēng)事(shì)故下(xià)落不★©£λ(bù)明(míng)的(de)；在上(shàng)下(xi‍€εà)班途中，受到(dào)非本人(rénλ®)主要(yào)責任的(de)交通(tōng)事(shì)故或者城≈∞(chéng)市(shì)軌道(dào)交' ₹₩通(tōng)、客運輪渡、火(huǒ)車(chē)事(shì)故傷害的(de)；法律、行(xíngγ₹)政法規規定應當認定為(wèi)工(gōng)傷的$β(de)其他(tā)情形。

　　工(gōng)傷保險條例雖然較修訂前放(fàng)寬了(le)上(shàng)下(x±↓λià)班機(jī)動車(chē)交通(tōng)事(shβπì)故傷害認定為(wèi)工(gōng)傷的(de)标準，但(dàλ'"n)工(gōng)傷認定案件(jiàn)審理(lǐ)中仍須審查以下(xià)事(shì)實：π♣第一(yī)，上(shàng)下(xià)班途中合♣✔≤≥理(lǐ)的(de)時(shí)間(jiān)內(nèi)；第二，上(shàng↔→®)下(xià)班合理(lǐ)的(de)路(l÷‍ù)途上(shàng)；第三，因機(jī)動車(chē)事(shì)故而引起人(rén)身γ<×β(shēn)傷害的(de)事(shì)實；第四，非受害人<‍ε★(rén)本人(rén)的(de)自(zì)殺或自(zì)殘行(xíng)為"Ω®₹(wèi)，非因受害人(rén)本人(rén)的(de)醉酒δ₩、犯罪或違反治安管理(lǐ)等行(xíng)為(wèi)而導緻的(de)傷亡等。

　　法定的(de)工(gōng)傷條件(jiàn)無論列舉得(de)多(duō)麽具體(t♣₩→∞ǐ)，也(yě)不(bù)可(kě)能(néng)完全與現(xiàn)實生±&≤ (shēng)活中的(de)具體(tǐ)傷害​£情形相(xiàng)吻合。工(gōng)傷認定包含了(©♠←γle)行(xíng)政機(jī)關及其工(gōng)作(zuò)人(rén)≠←員(yuán)的(de)主觀判斷，具有(yǒu)一(yī)定的(de)自(zì)由裁β↔量餘地(dì)，需要(yào)對(duì)現(xiàn)有(÷"✔yǒu)法律條款所規定的(de)原則做(zuò$↓€)出合理(lǐ)解釋。

上(shàng)下(xià)班途中工(gōng)傷認定

　　一(yī)、上(shàng)下(xià)班的(de)時(©α♥βshí)間(jiān)界點

　　上(shàng)下(xià)班時(s ↓hí)間(jiān)的(de)界點問(wèn)題主要(yào)根據™‍用(yòng)人(rén)單位的(de)規章(zhāng)制(zhì)度來(lái)确定。用&π∏♦(yòng)人(rén)單位制(zhì)定作(zuò)息時(shí)間(jiān)關♥γ&系到(dào)勞動者切身(shēn)利益。因此，用(yò✔☆ng)人(rén)單位的(de)規章(zhāng)制(≥<₩γzhì)度要(yào)合法，否則，用(yòng)人(rén)單位的(de)規章(zhāng)制(z→<¶αhì)度就(jiù)不(bù)能(néng)作(zuò)為(wèi)裁判✔<依據。

　　根據勞動合同法第四條第二款規定：用(yòng)人(rén)單位在制(zhì)定、←₹↓≤修改或者決定有(yǒu)關勞動報(bào)酬、工(gōng)作(zuò)時(shí)間(j∏ ™iān)、休息休假、勞動安全衛生(shēng)、保險福利、職工(gōng)培訓、勞動紀律以及勞動定±↕§ 額管理(lǐ)等直接涉及勞動者切身(shēn)利益的(de)規章(zhāng)制(zhì)度或者☆‌β∞重大(dà)事(shì)項時(shí)，應當經職工(gōng)代表大(dà)會(huì)或者全₹ε體(tǐ)職工(gōng)討(tǎo)論，提出方案和(hé)意見 ≤(jiàn)，與工(gōng)會(huì)或​≥€‍者職工(gōng)代表平等協商确定。第四款規定：用(yòng)人(rén ↕×)單位應當将直接涉及勞動者切身(shēn)利益的(de)規章(zhāng)制(zhì)度Ωλ↓和(hé)重大(dà)事(shì)項決定公示，或者告知(zhī)勞動者。再∑¥ 根據最高(gāo)人(rén)民(mín)法院關于審理(lǐ)勞動争議(yì)案件(jiàn)适用×<(yòng)法律若幹問(wèn)題的(de)解釋第十九條 ​δ₽規定：用(yòng)人(rén)單位根據《勞動法》第四條β<​之規定，通(tōng)過民(mín)主程序制(zhì)定的(de)規章(zhāng£Ω↓€)制(zhì)度，不(bù)違反國(guó)家(jiā)法律、行(xíng)政Ω✘法規及政策規定，并已向勞動者公示的(de)£β，可(kě)以作(zuò)為(wèi)人(rén)βΩ$™民(mín)法院審理(lǐ)勞動争議(yì)案件(jiàn)的(de)依據≈>←$。

　　從(cóng)上(shàng)述規定可(kě)以看(kàn)出，§÷用(yòng)人(rén)單位規定什(shén)麽時(shí)間(jiān)上(shà≤♠↕®ng)班，什(shén)麽時(shí)間(jiān)下(xià)班需要(yào)通Ω$✘∏(tōng)過規章(zhāng)制(zhì)度來↑✔(lái)确立，同時(shí)該規章(zhāng)制(zhì)度必須要(÷∑≈yào)經過合法制(zhì)定程序并向勞動者公示，否則不(bù↕✘₽$)能(néng)作(zuò)為(wèi)定案依據。

　　二、合理(lǐ)路(lù)徑

　　合理(lǐ)路(lù)徑的(de)理(lǐ)解應當根據個(gè)案作(zuò)出全面、正确、客♣α觀的(de)理(lǐ)解，而不(bù)局限于慣常的(de)、固定的 φ(de)、唯一(yī)的(de)、單位指定的(de)、最近(jìn)的(de)路(lùφ&¶)徑。

　　比如(rú)：職工(gōng)從(cóng)住處到(dào)單位有(yǒu)多(du £σ♥ō)條路(lù)線選擇，職工(gōng)選擇哪一(yī)條路(lù★π∑♣)徑都(dōu)是(shì)為(wèi)了(le)到(dào)φ"‍λ單位上(shàng)班或者回家(jiā)，這(zhè)樣都(dōu✔§♠)是(shì)可(kě)以的(de)。在理(lǐ)解和(hé)認定"合理(lǐ)路(lù)徑♥₩<δ"時(shí)應當結合住處與單位的(de)距∞€♠離(lí)、路(lù)況條件(jiàn)、交通↓>≈‍(tōng)工(gōng)具類型、交通(tōng)擁堵情況、天氣情況、偶然性事(shì)件(j​§iàn)的(de)發生(shēng)等因素綜合、✔$♦全面、客觀、正确的(de)理(lǐ)解。

　　三、合理(lǐ)時(shí)間(jiān)

　　合理(lǐ)時(shí)間(jiān)σ∏↓的(de)理(lǐ)解應當參考勞動者住處和(hé)單位之間(jiān)的(de)距離↔φ∑(lí)、勞動者使用(yòng)的(de)交通(tōng)工(gφ•ōng)具、交通(tōng)狀況、天氣狀×σΩ況、路(lù)況條件(jiàn)等因素來(lái)綜合認定，不(‌¶bù)能(néng)局限于一(yī)個(gè)固定時(shí)間(✘λγ jiān)段。

　　在理(lǐ)解"合理(lǐ)時(shí)<Ω間(jiān)"的(de)時(shí)候應當注意例外(wài)的(de)情≤¥× 形。比如(rú)：職工(gōng)下(xià)班途中去(↓β≠qù)接孩子(zǐ)、去(qù)菜市(shì)場♣™Ω(chǎng)買菜等先從(cóng)事(shì)生(shēng)™€♥活必須事(shì)務後再回家(jiā)。這(zhè)個(gè)時(shí)間(jiā₹★δn)段也(yě)應理(lǐ)解為(wèi)合理(lǐ)時(shí)間(jiān)內(nèi)。另如×γ≠(rú)：職工(gōng)下(xià)班後同學聚會(huì)、♥→去(qù)健身(shēn)等從(cóng®£)事(shì)非生(shēng)活必須事(shì)務後再回家(jiā)的(de✔↑)情形就(jiù)不(bù)能(néng)認定為(wèi)合理(l≥÷φ→ǐ)時(shí)間(jiān)了(le)。

　　四、如(rú)何理(lǐ)解非本人(rén)主要(yào)責任

　　實踐中，職工(gōng)上(shàng)下(xià)班途中發生(shēnα✔σ←g)交通(tōng)事(shì)故有(yǒu)些↕ ↓(xiē)情形是(shì)難以認定工(gōng)傷的(de)。比如(rú)：職工(gōng)上 ©™±(shàng)下(xià)班途中發生(shēng)交通(tōγ‌ng)事(shì)故，職工(gōng)負事(s ®™hì)故的(de)主要(yào)責任或者全部責任；職工(gōng)下(xià)班後先從(cóng£‍§)事(shì)其他(tā)非工(gōng<✔)作(zuò)關系事(shì)務或者從(cóng)事(shì)非生(®λshēng)活必須事(shì)務後再回家(jiā)途中發生(sh↕↕₽÷ēng)非本人(rén)主要(yào)責任交通(tōng)事(shì)故的(de)情形等。

　　當前交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)對(duì)交通(tōng)事(Ω₽shì)故作(zuò)出責任無法認定結論≤↑₩的(de)現(xiàn)象十分(fēn)普遍，作(zuò)為(wèi≈ε↕)肩負工(gōng)傷認定職權的(de)勞動保障部門(mén)，如(rú)果一("₩©↓yī)味草(cǎo)率地(dì)根據交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén)出具的(de¥←π€)證明(míng)将這(zhè)類事(shì)故中受害職工(gōng)置δ→±'于工(gōng)傷保障大(dà)門(mén)之外(wài)，無異于變相(xiàng)₽β拒絕履行(xíng)勞動保障職責。

　　工(gōng)傷保險條例第十四條第（六）項規定，在上(shàng)下(xià)班途中，受到(↓≈dào)非本人(rén)主要(yào)責任的(de)交通(tōng₩'σ)事(shì)故傷害的(de)，應當認定為(wèi)工(gōγ​ng)傷。該條文(wén)從(cóng)責任劃分(fēn)角度僅排除了(le$σ)在交通(tōng)事(shì)故中負主要(y✔ →↕ào)責任和(hé)全部責任的(de)受害人(rén)可(kě)以享受工(gōng)傷待遇的(d✔λ>¥e)情形，并未排除事(shì)故責任無法認定情形下(xià)的(de)受害職工(gō‍♠§ng)可(kě)以主張享受工(gōng)傷保險ק待遇的(de)權利。

　　本案中，原告康某發生(shēng)道(dào)路(≥♥&×lù)交通(tōng)事(shì)故，經公安機(jī)關交通(tōng)管理(lǐ)部門(mén♦¶δ)确認為(wèi)事(shì)故責任無法認定，屬于工(gōng)傷保險條例第十四條第（六）項并←Ω未排除的(de)可(kě)以享受工(gōng)傷保險待遇的∞β↕(de)權利的(de)情形。由于肇事(shì)車(chē)輛(liàng¥γ"β)未被查獲，原告試圖通(tōng)過民(mín)事(shì)訴訟确定事(shì)故責任承®≤™✔擔方式已暫不(bù)可(kě)能(néng)，如(rú)果将此情形下(xià)勞∞★β↑動者所受傷害一(yī)律不(bù)認定為(wèi)工(gōng)傷，等同于讓弱者Ω£π承擔了(le)全部事(shì)故結果，這(zhè)與社會(huì)法保護弱者的(de)立法目σ∑↕的(de)亦相(xiàng)背離(lí)。為δ∏γ×(wèi)此，人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障部門(mén)應對(duì)法←λ☆律法規沒有(yǒu)明(míng)确規定的(de)情形放¶₹÷(fàng)寬審查的(de)标準，從(có €>♠ng)保護勞動者利益的(de)角度出發，作(zuò)出更有(yǒu)利于勞動✔ φ 者的(de)認定。